谓全国或世界形势动荡混乱。《吕氏春秋·谕大》：“故曰天下大乱，无有安国；一国尽乱，无有安家；一家皆乱，无有安身。”《汉书·刘向传》：“自此之后，天下大乱，篡杀殃祸并作， 厉王 奔 彘 ， 幽王 见杀。”《三国志·魏志·陈登传》：“君有国士之名，今天下大乱，帝主失所，望君忧国忘家，有救世之意，而君求田问舍，言无可采，是 元龙 所讳也。” 毛泽东 《在省市自治区党委书记会议上的讲话》：“不抓粮食，总有一天要天下大乱。”