1. 指古语或古谚。《老子》：“故建言有之：明道若昧，进道若退，夷道若类。” 严复 《救亡决论》：“建言有之：天不变，地不变，道亦不变。以观化不审、似是实非之言也。” 2. 犹建白。《汉书·郊祀志下》：“ 禹（贡禹 ）建言 汉 家宗庙祭祀多不应古礼，上是其言。” 宋 曾巩 《救灾议》：“有司建言，请发仓廩与之粟，壮者人日二升，幼者人日一升。”《宣统三年九月十三日陆军第二十镇统制张绍曾奏折》：“自宜秣马厉兵，听候驱策，何敢妄干时政，越职建言。”